关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
发布日期：2023-11-21 10:30:16
为全面贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话和有关重要指示批示精神，根据中共太原市委教育工作委员会《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》精神，结合我校工作实际，现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。
一、总体要求
开展主题教育，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
聚焦主题主线，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，教育引导党员、干部以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。统筹推进四项重点措施，坚决打破划阶段、分环节的惯性思维和路径依赖，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终，确保取得整体效果。突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决教职工最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。坚持以上率下，领导干部要作出表率，先学先改、即知即改，既要抓自身、又要抓基层，带动全校党员干部积极投身主题教育。发扬斗争精神，教育全校党员干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，努力办好人民满意的教育。
二、参加范围
此次主题教育，参加范围为学校全体党员干部。时间从2019年9月开始，11月底基本结束。
三、突出重点对象
开展主题教育，要突出抓好领导班子和领导干部两个重点，做好17个关键动作。
1.个人自学。原原本本学习中央及省委、市委规定的内容，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展主题教育和在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话等。跟进学习习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会、党的十九届四中全会上的重要讲话等。深入学习习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话、关于能源革命重要论述，重点学习全国、全省教育大会精神。认真学习党史和新中国史。（贯穿全过程）
2.集中学习研讨。领导班子集中3天时间举行第1次学习研讨。采取理论学习中心组学习等方式，用2天时间学习、1天时间交流研讨，内容主要为《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、党章和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展主题教育和在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话。市委教育工委工作指导组列席交流研讨会。（9月20日前完成）
领导班子集中3天时间举行第2次学习研讨。采取理论学习中心组学习等方式，用1天时间学习、2天时间交流研讨，内容主要为党的十九届四中全会精神，习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会、推动中部地区崛起工作座谈会、视察山西重要讲话，关于能源革命的重要论述、关于教育工作的重要论述和重要指示批示精神，习近平总书记最新重要讲话文章，党史和新中国史。市委教育工委工作指导组列席交流研讨会。（10月底前完成）
具体要求：一是参加人员为领导班子成员，可扩大到中层干部。二是领导班子集中学习研讨时间不少于6天。三是交流研讨紧紧围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个专题，联系习近平总书记对山西工作和对教育领域工作的重要指示批示精神、联系党中央决策部署在我省、我市贯彻落实情况、联系个人工作思想实际，谈认识、讲体会，摆问题、找差距。
3.开展革命传统教育、形势教育、先进典型教育。“十一”
前后，结合庆祝新中国成立70周年，充分利用我市丰富的红色资源，通过参观党史展览、重温入党誓词、到马克思书房学习等形式，开展革命传统教育。通过解读中美贸易摩擦等热点问题开展形势教育。学习和宣传全省选树的“不忘初心、牢记使命”先进典型。（10月底前完成）
4.开展警示教育。运用张茂才违纪违法案件，违反中央八项规定精神、“四风”问题典型案例，《初心泯灭的歧路》《失守的底线》专题片等开展警示教育，引导教育党员干部警钟长鸣、坚守廉洁底线。（10月底前完成）
5.开展调查研究。领导班子成员着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，有针对性地开展调查研究。具体要求：一是突出问题导向，调研内容要紧盯问题，哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研，师生期盼解决哪些突出问题就着力调研解决哪些问题。二是坚持实事求是，调研题目要具体，从小处着手蹲点“解剖麻雀”，围绕1至2个具体问题重点调查研究，防止把主题教育调研变成业务调研。三是执行“六不”规定，倡导“四不两直”方法，力戒形式主义、官僚主义。调查研究必须深入实际、深入基层、深入群众，工作方法灵活掌握。调研中要注重查摆工作短板和自身不足，检视自己对师生群众的感情和态度。四是撰写调研报告，及时梳理汇总学习研讨、调查研究、听取意见建议和“三服务”等过程中发现的问题，调研完成后亲自动手撰写高质量的调研报告，调研成果要抓住思想工作实际最突出的问题，言之有物、见事见人，既要有情况有分析、也要有解决问题的思路和举措。（贯穿全过程）
6.开展“三服务”。按照“切口小、发力准、效果好”的标准，通过事先征询意见、充分掌握情况、集体研究决策，认真服务地方、服务基层、服务群众，重点解决一批影响和制约发展的问题，着力解决师生身边的实际问题。各科室系部要结合工作实际，充分利用我校远程教育、社区教育优势，重点做好全民终身学习“天天课堂”，开设“思政学堂”，为打造全市思政课一体化特色教育开放平台、实现育人共同体联盟等工作打基础。（贯穿全过程）
7.讲专题党课。领导班子主要负责同志为党员干部讲党课，班子其他成员结合“三会一课”，以党支部、党小组为单位讲党课。具体要求：党课内容要做到“三个联系、三个讲清楚”，即联系我市实现“两个转变”的重大历程，联系“改革创新、奋发有为”大讨论确定的整改清单和此次调研收获，联系肩负的职责使命，讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的收获及存在的差距和改进的措施，讲清楚贯彻落实中央及省委、市委重大决策部署取得的成效、存在的差距和改进的措施，讲清楚加强领导班子和干部队伍建设的收获、存在的差距和改进的措施。市委教育工委工作指导组列席主要领导同志和部分班子成员专题党课。（10月15日前完成）
8.召开调研成果交流会。领导班子成员围绕职责分工和调研情况进行交流发言，调研中查找的问题和形成的对策建议要作为整改内容和整改措施，推动调研成果转化运用。市委教育工委工作指导组列席调研成果交流会。（10月20日前完成）
9.深刻检视反思。领导班子成员对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，深刻检视剖析。根据市委教育工委指导意见，紧紧围绕为党育人、为国育才，突出党的政治建设，紧扣立德树人的根本任务，着力整改解决党委领导下的校长负责制、思想政治工作和思政课建设、基层党组织建设、“三支队伍”建设、“双带头人”培育、意识形态工作中存在的突出问题。具体要求：一是一开始就要列出问题清单，在集中学习研讨、深入调查研究、听取群众意见、讲授专题党课、调研成果交流过程中，动态增补，不断完善。问题清单主要包括存在问题、具体表现、剖析原因、整改措施和完成时限等要点。二是采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到“不忘初心、牢记使命”，群众观点、群众立场、群众感情、服务群众，知敬畏、存戒惧、守底线，思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象等方面的差距，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析，并形成检视剖析材料。领导班班子成员问题清单和剖析材料经党组织书记审核后，提交工作组审阅。（贯穿全过程）
10.召开找差距专题会。领导班子成员对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，聚焦18个“是否”，实实在在回答有没有问题，有问题的逐条讲清楚，没有问题的也要报告。查摆出的问题要纳入整改清单，有关情况应在专题民主生活会上进一步作出说明。市委教育工委工作指导组列席找差距专题会。（9月底前完成）
11.广泛听取意见建议。领导班子成员结合调查研究广泛征求意见。按照知情性、相关性原则，采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等务实管用的方式，充分听取基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。结合市委巡察发现的问题进行“回头看”，看是否整改到位，需要长期坚持的是否严格执行。（10月15日前完成）
12.专项整治整改。要认真贯彻落实中央及省委8个专项整治部署要求，重点整治落实党中央决策部署阳奉阴违，不担当不作为，违反中央八项规定精神，形式主义官僚主义，领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，侵害群众利益，基层党组织软弱涣散，黄赌毒和黑恶势力保护伞等。一体推进5个方面整改工作，继续推进脱贫攻坚、生态环境保护、宗教工作、扫黑除恶专项斗争等方面的整改落实，继续做好大讨论“对标一流整改提升清单”落实工作，11月底取得明显成效。具体要求：党组织要扛起整治整改主体责任，结合工作实际，采取项目化管理方式，逐项推进，抓好落实，做到前后衔接、上下贯通、整体推进。（贯穿全过程）
13.问题整改。要坚持边学边查边改，对学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题，上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的问题，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。采取会议通报、网站公示、书面告知等方式，向广大师生通报整改落实情况，作出整改承诺，开通留言渠道，请师生全程监督。（贯穿全过程）
14.开展谈心谈话。召开专题民主生活会前，领导班子成员之间深入开展谈心谈话。具体要求：一是主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与班子成员必谈，班子成员与分管科室主要负责同志必谈。二是重点谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。三是既要谈自身差距，又要谈对方不足，通过对学习研讨、调查研究、对照党章党规找差距、群众反映、上级指出等方面问题的全面梳理，把问题找准找实找具体，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，消除隔阂、凝聚共识。四是防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。（11月20日前完成）
15.召开专题民主生活会。主题教育结束前，领导班子以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开主题教育专题民主生活会。具体要求：一是以自我革命的勇气和斗争精神，严肃开展批评和自我批评。二是及时形成民主生活会情况报告，经工作指导组审阅后，报市委教育工委主题教育领导小组办公室。三是及时在一定范围内通报专题民主生活会情况和整改情况。市委教育工委工作指导组列席专题民主生活会。（11月底前完成）
16.开展成果评估。主题教育结束前，开展自查评估，形成自查自评报告，并接受市委教育工委工作指导组测评。（11月底前完成）
17.做好总结。坚持边实践边总结，瞄准主题教育过程中形成的广泛共识和解决的现实问题，召开主题交流会，交流主题教育中发现的好经验好做法，推动党建工作提升质量，认真完成总结工作。（11月底前完成）
四、抓实基层党组织
各党支部要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，组织普通党员参加主题教育，做好以下8个关键动作。
1.参加基层党组织书记轮训。围绕基层党组织如何开展主题教育和基层党组织书记如何履行抓主题教育第一责任人职责两方面内容，参加市委教育工委对基层党支部书记进行的为期两天的统一培训，做到全覆盖。（9月20前完成）
2.组织开展学习。党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话等，认真学习党史和新中国史。用好“学习强国”、“好干部在线”、“山西智慧党建”、“太原红e”等载体，组织党员在线学习。针对各支部实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。（贯穿全过程）
3.组织集体学习交流。通过党员大会、支委会、党小组会，组织党员开展1次集体学习，静下心来读原著、悟原理。支部书记要带头交流学习体会或讲1次专题党课，重点讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的做法、经验、差距和改进工作的思路措施。普通党员交流学习体会，相互启发提高，有针对性地查找思想认识上的差距。不规定发言时长。（9月底前完成）
4.召开找差距专题会。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照党员群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，逐条列出问题，列入整改内容。（9月底前完成）
5.开展志愿服务。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心使命。（11月10日前完成）
6.召开专题组织生活会。主题教育结束前，以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开一次专题组织生活会。对党员发言材料不作硬性规定。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。（11月底前完成）
7.开展民主评议党员。在学习、谈心谈话、开展批评和自我批评的基础上，以支部为单位开展民主评议党员，被评议党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，重点报告履行党员责任义务情况及存在的差距，其他党员提出点评意见，并通过投票等方式进行评议。要邀请党外师生代表参与民主评议。对民主评议出的优秀党员进行表扬，对党员模范作用不突出的党员进行帮助教育，限期整改。（11月底前完成）
8.开展承诺践诺。各支部要通过党员先锋岗、党员责任区，组织党员设岗定责、作出承诺，立足岗位、履职践诺；督促党员聚焦检视出的问题，逐项整改到位，对没有按时完成承诺事项的及时提醒和帮助。（承诺9月底前完成，践诺贯穿全过程）
五、坚持开门搞教育
要坚持真开门、大开门，充分调动领导干部和广大师生两个积极性，请师生参与、受师生监督、让师生评判。
畅通民意反映渠道。通过调查研究、开展“三服务”、接待来信来访等方式，近距离听取群众的意见和建议，了解教职工急难愁盼问题；在各部门设立征求意见箱，广泛收集意见建议。主动邀请师生参与。主动邀请广大师生参与主题教育有关活动，让师生了解进展情况，请师生帮助查摆问题。自觉接受师生监督。通过多形式多渠道向一线教师通报整改落实情况，请师生全过程监督。请群众评价成效。主题教育结束时，采取召开座谈会、个别访谈、电话调查、发放测评表等方式，组织党员、干部、教师、学生对学校主题教育开展情况及取得成效进行评价，把师生满意度作为衡量主题教育成效的重要标准。
六、强化舆论宣传
要创新宣传形式和载体，在学校官网主页、微型公众号开设主题教育专栏，运用好新兴媒体，发挥新闻报道、言论评论、典型宣传作用，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央决策部署和主题教育重大意义、实际成效，大力宣传优秀共产党员的先进事迹、我省选树的100名“不忘初心、牢记使命”先进典型，用身边事教育身边人。要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。广大党员干部要在调查研究、“三服务”、志愿服务等过程中，面对面向师生群众开展宣传，提高知晓度，为主题教育营造浓厚氛围。
七、加强组织领导
成立学校主题教育领导小组，领导小组下设办公室，领导小组办公室下设综合组、材料组、宣传组，扎实推进主题教育。
要切实提高思想认识，把开展主题教育作为重大政治任务，抓紧抓实抓出成效。党组织书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任，当好“施工队长”。要把主题教育同抓好学校中心工作结合起来，防止“两张皮”，做到主题教育和中心工作“两不误、两促进”。要着力激励担当作为，坚持关怀厚爱与严肃整治相统一，鲜明树立干事创业导向，把党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。
要以好的作风开展主题教育，坚决反对形式主义、官僚主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场，消极对待、敷衍应付的，要严肃批评，通报曝光，促其改正；对走形变样、问题严重的要给予组织处理。
中共太原广播电视大学总支部委员会
2019年9月17日
